"Почта России" переходит от общего к частному
Опубликовал MENSHIK1991 в личный блог
+7
Минкомсвязи предлагает разделить ФГУП и привлечь инвесторов
Минкомсвязи задумало провести в 2013 году радикальную реформу «Почты России», разделив ее на сеть обслуживания населения и логистическую инфраструктуру. Транспортные и сортировочные активы «Почты России» будут управляться специально созданной новой частной компанией. Весь проект потребует невиданной для «Почты России» господдержки более чем на 500 млрд руб. до 2023 года.
В распоряжении «Ъ» оказался проект доклада о финансово-экономической модели стратегического развития ФГУП «Почта России» на ближайшие 11 лет. Документ поручил подготовить премьер-министр Дмитрий Медведев по итогам заседания по развитию почтовой связи 14 декабря 2012 года. Проект за подписью замминистра связи и массовых коммуникаций Дениса Свердлова отправлен в аппарат правительства 15 февраля текущего года.
При базовом сценарии развития ФГУПа общая выручка предприятия вырастет с 129 млрд (прогноз на 2012 год) до 323 млрд руб. в 2023 году. За этот срок количество отправлений и бандеролей вырастет на 103%: рынок электронной торговли будет расти и достигнет 7% от оборота розничной торговли в России. За счет рассылки прямой адресной рекламы «Почта России» в 2023 году доставит 2 млрд писем, что на 38% больше, чем в 2012 году. Выручка «Почты России» от почтовых отправлений за 11 лет вырастет с 51 млрд до 210 млрд руб. Выручка от финансовых услуг в это же время будет расти слабее — с 48 млрд до 62 млрд руб.
Это объясняется увеличением количества финансовых услуг лишь на 2%: сегмент доставки пенсий сократится на треть, а платежи и денежные переводы вырастут на 20-24%. Розничная торговля, подписка и доставка периодики в 2023 году принесет «Почте России» 52 млрд руб., что на 38% выше, чем в прошлом году. Базовый сценарий подразумевает также рост тарифов на почтовые отправления на 3-5 п. п. выше уровня инфляции, а разрыв в средней зарплате почтальонов и в среднем по экономике не будет увеличиваться. По этому сценарию расходы ФГУПа увеличатся со 135 млрд руб. до 322 млрд руб. Предприятие выйдет на операционную прибыль в 2022 году, а через год она составит 2 млрд руб. Для функционирования почты потребуются госсубсидии в размере 50,2 млрд руб.
Но если реализуется сценарий «стресс-тест», следует из доклада, государству нужно будет вложить в почту 406,9 млрд руб. Пессимистичный сценарий подразумевает рост на рынке посылок всего на 52% из-за растущей конкуренции, сокращение отправлений писем на 11% из-за роста электронного документооборота; оборот финансовых услуг сократится до 42 млрд руб. из-за того, что пенсии будут перечисляться на пластиковые карты, а в сегменте платежей и переводов вырастет конкуренция. При этом сценарии на предприятии будет проводиться сокращение персонала, оптимизация затрат. А рост тарифов будет на уровне инфляции. Расходы «Почты России» в 2023 году по сравнению с прошлым годом вырастут на 88%, до 255 млрд руб. Операционный убыток составит 66 млрд руб. (в 2012 году ожидается операционный убыток в 7 млрд руб.).
В рамках текущей оргструктуры невозможно выполнить задачи, поставленные правительством перед «Почтой России», пишет Денис Свердлов. А именно, обеспечить равный доступ населению к почтовым услугам, повысить зарплаты почтовикам до уровня госслужащих, минимизировать государственное субсидирование и создать в России товаропроводящую сеть полного цикла. Он предложил поручить Росимуществу до 31 декабря 2013 года провести реорганизацию ФГУП «Почта России». А именно, передать сеть из 42 тыс. отделений почтовой связи и 129 тыс. почтальонов в федеральное государственное бюджетное учреждение (ФГБУ), целью которого станет развитие универсальной услуги почтовой связи и повышение проникновения финанансовых услуг. Он отметил, что потребуется господдержка ФГБУ в размере 622 млрд руб. до 2023 года.
Однако эти вложения государство частично (на 103,9 млрд руб.) сможет компенсировать из дивидендов ОАО, которое будет управлять логистической цепью «Почты России». Это, в частности, 2 автоматизированных сортировочных центра, 50 магистральных сортировочных центров, 786 почтамтов и 17 тыс. автомобилей. ОАО предлагается учредить совместно с частным инвестором и логистическим оператором, который будет выделен из ФГУПа, следует из доклада. Частные инвестиции господин Свердлов предложил привлечь на финансирование капзатрат ОАО в форме акций и инфраструктурных облигаций в размере 24,5 млрд руб. в течение трех лет. По его расчетам, в 2012 году выручка логистики ОАО составила бы 45,9 млрд руб. при себестоимости в 56,6 млрд руб. А в 2023 году — 99,7 млрд руб. и 79,7 млрд руб. соответственно. За этот срок удельные затраты на доставку одного килограмма почты должны сократиться с 271 руб. до 198 руб.
Отдельные пункты доклада вызывают сомнения у собеседника «Ъ» в правительстве: «Предложения очень новаторские». Источник «Ъ», близкий к «Почте России», говорит, что в мире не было примеров подобной реорганизации почтовых операторов, а разрыв технологической цепочки на примере энергетики опасен ростом расходов и недофинансированием. Вице-премьер Аркадий Дворкович через представителя передал «Ъ», что видел документ и предстоит его «серьезное обсуждение». В Минфине еще доклад не согласовали и пока не комментируют.
Подробнее: www.kommersant.ru/doc/2131371?isSearch=True
Минкомсвязи задумало провести в 2013 году радикальную реформу «Почты России», разделив ее на сеть обслуживания населения и логистическую инфраструктуру. Транспортные и сортировочные активы «Почты России» будут управляться специально созданной новой частной компанией. Весь проект потребует невиданной для «Почты России» господдержки более чем на 500 млрд руб. до 2023 года.
В распоряжении «Ъ» оказался проект доклада о финансово-экономической модели стратегического развития ФГУП «Почта России» на ближайшие 11 лет. Документ поручил подготовить премьер-министр Дмитрий Медведев по итогам заседания по развитию почтовой связи 14 декабря 2012 года. Проект за подписью замминистра связи и массовых коммуникаций Дениса Свердлова отправлен в аппарат правительства 15 февраля текущего года.
При базовом сценарии развития ФГУПа общая выручка предприятия вырастет с 129 млрд (прогноз на 2012 год) до 323 млрд руб. в 2023 году. За этот срок количество отправлений и бандеролей вырастет на 103%: рынок электронной торговли будет расти и достигнет 7% от оборота розничной торговли в России. За счет рассылки прямой адресной рекламы «Почта России» в 2023 году доставит 2 млрд писем, что на 38% больше, чем в 2012 году. Выручка «Почты России» от почтовых отправлений за 11 лет вырастет с 51 млрд до 210 млрд руб. Выручка от финансовых услуг в это же время будет расти слабее — с 48 млрд до 62 млрд руб.
Это объясняется увеличением количества финансовых услуг лишь на 2%: сегмент доставки пенсий сократится на треть, а платежи и денежные переводы вырастут на 20-24%. Розничная торговля, подписка и доставка периодики в 2023 году принесет «Почте России» 52 млрд руб., что на 38% выше, чем в прошлом году. Базовый сценарий подразумевает также рост тарифов на почтовые отправления на 3-5 п. п. выше уровня инфляции, а разрыв в средней зарплате почтальонов и в среднем по экономике не будет увеличиваться. По этому сценарию расходы ФГУПа увеличатся со 135 млрд руб. до 322 млрд руб. Предприятие выйдет на операционную прибыль в 2022 году, а через год она составит 2 млрд руб. Для функционирования почты потребуются госсубсидии в размере 50,2 млрд руб.
Но если реализуется сценарий «стресс-тест», следует из доклада, государству нужно будет вложить в почту 406,9 млрд руб. Пессимистичный сценарий подразумевает рост на рынке посылок всего на 52% из-за растущей конкуренции, сокращение отправлений писем на 11% из-за роста электронного документооборота; оборот финансовых услуг сократится до 42 млрд руб. из-за того, что пенсии будут перечисляться на пластиковые карты, а в сегменте платежей и переводов вырастет конкуренция. При этом сценарии на предприятии будет проводиться сокращение персонала, оптимизация затрат. А рост тарифов будет на уровне инфляции. Расходы «Почты России» в 2023 году по сравнению с прошлым годом вырастут на 88%, до 255 млрд руб. Операционный убыток составит 66 млрд руб. (в 2012 году ожидается операционный убыток в 7 млрд руб.).
В рамках текущей оргструктуры невозможно выполнить задачи, поставленные правительством перед «Почтой России», пишет Денис Свердлов. А именно, обеспечить равный доступ населению к почтовым услугам, повысить зарплаты почтовикам до уровня госслужащих, минимизировать государственное субсидирование и создать в России товаропроводящую сеть полного цикла. Он предложил поручить Росимуществу до 31 декабря 2013 года провести реорганизацию ФГУП «Почта России». А именно, передать сеть из 42 тыс. отделений почтовой связи и 129 тыс. почтальонов в федеральное государственное бюджетное учреждение (ФГБУ), целью которого станет развитие универсальной услуги почтовой связи и повышение проникновения финанансовых услуг. Он отметил, что потребуется господдержка ФГБУ в размере 622 млрд руб. до 2023 года.
Однако эти вложения государство частично (на 103,9 млрд руб.) сможет компенсировать из дивидендов ОАО, которое будет управлять логистической цепью «Почты России». Это, в частности, 2 автоматизированных сортировочных центра, 50 магистральных сортировочных центров, 786 почтамтов и 17 тыс. автомобилей. ОАО предлагается учредить совместно с частным инвестором и логистическим оператором, который будет выделен из ФГУПа, следует из доклада. Частные инвестиции господин Свердлов предложил привлечь на финансирование капзатрат ОАО в форме акций и инфраструктурных облигаций в размере 24,5 млрд руб. в течение трех лет. По его расчетам, в 2012 году выручка логистики ОАО составила бы 45,9 млрд руб. при себестоимости в 56,6 млрд руб. А в 2023 году — 99,7 млрд руб. и 79,7 млрд руб. соответственно. За этот срок удельные затраты на доставку одного килограмма почты должны сократиться с 271 руб. до 198 руб.
Отдельные пункты доклада вызывают сомнения у собеседника «Ъ» в правительстве: «Предложения очень новаторские». Источник «Ъ», близкий к «Почте России», говорит, что в мире не было примеров подобной реорганизации почтовых операторов, а разрыв технологической цепочки на примере энергетики опасен ростом расходов и недофинансированием. Вице-премьер Аркадий Дворкович через представителя передал «Ъ», что видел документ и предстоит его «серьезное обсуждение». В Минфине еще доклад не согласовали и пока не комментируют.
Подробнее: www.kommersant.ru/doc/2131371?isSearch=True
Мысли, в принципе, правильные, но боюсь что реализация будет «как обычно»…
бегом бегают что бы свой пятак заработать. Ухохочешся когда почтальонка принося пенсию теще предлагает купить конфетки в пакетиках, чай, печеньки. Вот убожество! Какой то 91 год ей богу.
Мелочная и омерзительная политика РЖД, которую придумал и благословил Якунин! Кстати, он взял на себя функцию привозить в России «Благодатный огонь». Попечитель совета. Богобоязненный человек не может вести себя как мерзкая тварь, выбивающая любыми способами деньги из подчиненных, даже в попечительский православный фонд. Такие деньги Богу не угодны! Видимо он уверен, что его грехи автоматически исчезнут.
Я в этом сильно не уверен!
Давно уже пора реорганизовать и отдать частникам эту организацию!
ж… а«почта россии». Как впрочем, и качество государства с его медвежьими услугами, в целом…А в очереди на почте народ стоит, ругается, клянет этих несчастных девчонок за медленную работу, а представить себя на их место никто не желает.
Сидят, как в шоу «за стеклом», надо сосредоточиться, чтобы правильно информацию в комп внести, с деньгами работают, надо не ошибиться, а тебя на разные голоса каждый день поливают и так и сяк… На почте часто бываю, каких только концертов не увидишь. Сами же клиенты зачастую виноваты, один адрес по пять раз переписывают, хотя образец висит…
Не секрет, что Почта России совместно с Банком Русский Стандарт наладили выпуск электронных карт «Почтовая Карта». Карта, прямо скажу замечательная! И весьма выгодная! Снимать деньги в банкомате любых банков без коммис.переплат! Пополнять опять же просто и удобно! и с других счетов и через платежные терминалы, но только не через почтовое отделение г.Ефремова(по ул.Горького)!!! Вот нет у них такой функции! в селах и деревнях есть возможность, а на Горького нет! В этом отделении не знают что такое «Почтовая Карта» и смело отправляют со всеми вопросами в «СберБанк»!
я конечно все понимаю, что мало платят и устают служащие и лишние движения делать никому не хочется… но это работа. никто же не просит их сбегать на другой конец города.