Прокуратура Тульской области опротестовала незаконное решение депутатов Ефремова
Решением Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района от 22 декабря 2010 года № 9-49 утвержден норматив потребления тепловой энергии на отопление в муниципальном образовании город Ефремов Ефремовского района в размере 0,1878 Гкал/год.

В соответствии с ч.4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям(уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года №237-ФЗ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, Федеральным законодательством право утверждения нормативов потребления коммунальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Органы местного самоуправления городского поселения не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование правоотношений в сфере утверждения нормативов потребления коммунальных услуг.
Следовательно решение собрания депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района от 22 декабря 2010 года № 9-40 «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление в муниципальном образовании город Ефремов Ефремовского района» является незаконным, поскольку принято в превышением предоставленных органам местного самоуправления поселения полномочий.
Более того, нарушение компетенции органов местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов является коррупциогенным фактором. В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» прокуроры в ходе осуществления своих полномочий проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц по вопросам, касающимся в том числе прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
Утверждение норматива потребления коммунальных услуг касается прав, свобод и обязанностей человека и гражданина как в области жилищных правоотношений, так и в области потребителя коммунальных услуг.
В связи с этим Ефремовским межрайонным прокурором представительному органу муниципального образования город Ефремов Ефремовского района 03.02.2011 года принесен протест с требованием об отмене Решения Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района от 22 декабря 2010 года № 9-49.

Сообщает пресс-служба прокуратуры Тульской области.

Ссылка на источник: www.tsn-tv.ru/news/peoples/index.php?ID=23899