avatar

А давайте возьмемся за депутатов?

Опубликовал в личный блог
0
По рекомендации уважаемых коллег из администрации я почитал федеральный закон №131-ФЗ. Итак, из него следует, что администрация МО несет ответственность за свои действия перед населением, а привлекают ее к ответственности депутаты!
Вот что говорит Федеральный закон №131-ФЗ:
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.



Таким образом, мы, как население, должны «долбить» депутатов, а те, в свою очередь, вправе принять решение о лишении администрации ее полномочий. Предлагаю написать открытое обращение к депутатам через электронную приемную (она правда никакая, но все равно, а думаю, что обращение до них дойдет, поскольку мы его продублируем на тут). Обращение предлагаю делать три:
1. По больницам
2. По школам
3. По объединению МО

Все это отправим на имя Агеева. И посмотрим, что нам ответят наши депутаты. На самом деле, хоть они вроде как и не при чем и зарплату даже не получают, но ответственность лежит на них. Это Агеев, по закону, которым козыряют (когда им надо) чиновники, нанял текущую администрацию. Посмотрим, что будет.
Давайте текст заготовим. Zonder, как юрист, поможете? Не хочется в очередной раз отписку получить.
И еще, если здесь есть депутаты, огромная просьба, информируйте нас заранее, когда проходят у вас ежемесячные совещания. Я так понимаю, что вот-вот должно пройти или уже прошло с отчетом Дякуна за год.


36 комментариев RSS
avatar
это уже похоже на следующий шаг, мы стронулись с места где топтались.
Отличная работа. ))) Щас свою выложу.
avatar
Надо с кем-то из них договориться на четверг на встречу.
Вторая половина дня. Нужны их фамилии и телефоны.
Буду в четверг в городе.
avatar
Честно говоря не вижу особого смысла встречаться сейчас. Мне кажется надо действовать в рамках правового поля. Сейчас надо написать им запросы. Пусть ответят сначала официально. Потом можно будет встречаться и обсуждать. Сейчас я не вижу оснований для встречи.
Кстати, что касается школ: как и сказал Дякун на встрече и это прописано в законе, закрыть школу могут только по результатам публичных слушаний! Вот этот процесс нельзя упустить. Администрация будет всячески пытаться провести публичные слушания в своей стилистике — тайком.
avatar
одна из старейших и легендарнейших школ Ефремовского района — Никольская… Здание постройки 1914 года(построена на средства дворян Буш)
avatar
и ещё… вид со стороны входа
avatar
к сожалению попала в чёрный список «на закрытие»(
avatar
Таким образом, мы, как население, должны «долбить» депутатов, а те, в свою очередь, вправе принять решение о лишении администрации ее полномочий.
А что потом? :) Полномочий то они может и лишатся, но ведь судя по словам тех представителей администрации у МО могут возникнуть проблемы в ближайшем будущем, если они не присоединятся к Лобаново. Неплохо бы проверить насколько это справедливо, продумать всё как следует, и если обнаружится, что администрация делает что-то действительно нехорошее, то прибегать к подобным мерам. А то как в перестройку получится, сломали за 2 дня, а «строим» до сих пор :)
avatar
На счет снятия полномочий я может и перегнул. Это крайняя мера, но я озвучил вопросы, которые требуют решений. Текущая администрация на данный момент показывает умение ломать, но пока мы не увидели, что она умеет строить. А хотелось бы, опять же, чтобы не повторять печального опыта перестройки, чтобы сначала что-то построили а потом ломали. Школы мы отдавать не имеем права!
avatar
А то как в перестройку получится, сломали за 2 дня, а «строим» до сих пор :)

Я могу ошибаться, но получится может как в первую Чеченскую войну. Дякун в роли Ельцина, Руденко в роли Дудаева.
Полномасштабная админситративная война в одном отдельно взятом районе (с реальными жертвами, разрухой и обнищанием) и прекрасным политпиаром для обоих. Горячие сторонники найдутся и для того и для другого при извечном господстве пофигистов и сторонних наблюдателей.
Говорят Чеченская примерно с этого же начиналась, кто первый телефонную трубку возьмёт. Не знаю насколько это правда, но многие утверждают, что если бы Ельцин пошёл на переговоры с Дудаевым, войны бы могло не быть. А Ельцин рассуждал примерно как Дякун. Я свою работу сделал честно, и теперь этот сепаратист пусть расхлёбывает последствия. Народу скажем, что во всём виноват он.
avatar
А Вы посмотрите на бюджеты муниципальных образований (печатают в Заре) обхохочишься.
Что на эти деньжата можно делать и тем более содержать без подддержки области или федералов…
avatar
школа в Никольском, к примеру, существует в общей сложности с 1875 года(есть документальные свидетельства).Она пережила революцию, гражданскую войну, отечественную войну… и вот теперь (когда кризис уже позади))) ) администрация говорит о том, чтобы закрыть её… причём в ней учится не один и не 2 человека, а 35 и педагогический состав — люди не пенсионного возраста(за исключением одного человека)
avatar
«Докладываю»! :) По словам г-на Фомина (в подтверждение выложу видео) налогов в районе собирается крайне не мало и если бы не убогое распределение между муниципальным и федеральным бюджетом, то мы были бы в полном шоколаде. Это со слов первого зама. главы администрации Фомина. Потом, на сколько я понимаю, работает следующая схема: федеральные деньги распределяются в соответствии с целевыми программами. Для участия в программе и получения федеральных денег администрация должна пошевелиться, выполнить ряд условий, подать заявку. Вот тут то и возникают проблемы. В связи с крайне низкой квалификацией сотрудников администрации(это по словам В.Я. Дякуна) и нежеланием их работать, деньги проходят «мимо нашей кассы». Вот так вот друзья. Получается замкнутый круг.
avatar
налогов в районе собирается крайне не мало и если бы не убогое распределение между муниципальным и федеральным бюджетом
Интересно бы узнать у товарисча Фомина, с кого же они «немалые» налоги собирают?? Спк по пальцам пересчитать можно, предприятия крупные стоят на учете в КНП в Туле, с чего собирают то налоги??
avatar
администрация должна пошевелиться, выполнить ряд условий, подать заявку.
Дык это мы давно знаем, еще когда дудка приезжал пономаря кошмарить про это говорилось, что не подготовили документацию и деньги мимо нас пролетели.
avatar
очень жду видео со словами Фомина «налогов собирается крайне не мало»
avatar
очень жду видео со словами Фомина «налогов собирается крайне не мало»
Очень хотелось бы услышать конкретные числа сборов
avatar
Давайте текст заготовим. Zonder, как юрист, поможете? Не хочется в очередной раз отписку получить.

С радостью готов помочь чем смогу. Единственное, что хочется сразу отметить, если мы не хотим получить, как Вы говорите, отписку, то данное обращение нужно делать не голословным, а подкрепленным фактами, статистикой и прочими серьёзными аргументами. То есть написанным не в эмоциональном стиле простого обывателя «не закрывайте школы и больницы, не объединяйте сёла, потому что это плохо!», а с раскрытием причин почему это недопустимо и, как следствие, является результатом ошибочной политики, проводимой местной властью.
avatar
С радостью готов помочь чем смогу.

Хорошая новость от zonder!
данное обращение нужно делать не голословным, а подкрепленным фактами, статистикой и прочими серьёзными аргументами.

Вперёд, от слов — к делу! Успехов и удачи!
avatar
Спасибо, что откликнулись. Итак, нашел следующую информацию:
forum.consultant.ru/viewtopic.php?id=18953
Решение о реорганизации принимает учредитель школы (федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления или физическое/юридическое лицо), сама процедура, скорее всего, прописана в местном акте. В любом случае при слиянии составляется передаточный акт, который должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованной школы в отношении всех ее кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами (п. 1 ст. 59 Гражданского кодекса РФ). Для составления этого передаточного акта может быть создана комиссия. После составления передаточный акт утверждается учредителем.
При реорганизации путем слияния создается новое юридическое лицо (новая школа). С момента регистрации этой новой школы обе прежние школы считаются реорганизованными (т.е. прекратившими свое существование вследствии реорганизации путем слияния).

Деятельность общеобразовательных учреждений регулируется Типовым положением об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196). Согласно п. 82 этого положения при реорганизации общеобразовательного учреждения, осуществляемых, как правило, по окончании учебного года, учредитель берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие общеобразовательные учреждения по согласованию с их родителями (законными представителями).
Если в школе есть попечительский совет, то также учитывается и его мнение (в рамках вопросов, отнесенных к его ведению Уставом школы).
Так вот, в данном случае речь идет о мнении родителей о переводе ребенка в другую школу, а не о реорганизации самой школы. Если ни уставом школы, ни местным актом, регулирующим положение муниципальных учреждений, не установлена обязанность учитывать мнение родителей (попечительского совета) при реорганизации/ликвидиции школы, то мнение родителей, соотвественно, не учитывается.

Таким образом, на мой взгляд, нам сейчас требуется:
1. Ознакомиться с уставом школы
2. В случае наличия попечительского совета, установить с ним контакты
3. Работать с главой администрации

И еще, меня интересует такой вопрос: если основание для закрытия школы — это к примеру сокращение трат на нее муниципального бюджета, можем ли мы, теоретически, организовать материальную помощь учреждению в «обмен» на согласие власти не закрывать его? Это можно как-то юридически оформить?
avatar
nickas, а есть ли у Вас официальные сведения о том, какие школы и больнички предполагается закрыть и на каких основаниях? Сомневаюсь. Для этого надо сделать запрос в соответствующие структуры администрации, а именно, в Комитет по образованию и в Отдел здравоохранения. Плюс к этому, все необходимые сведения о закрываемых школах и больничках. Я это к тому, что все обращения efremov-town д.б. не голословными, а подтверждены официальными документами. Обращал Ваше внимание на это здесь 18 февраля.
avatar
elislav, я выложу видео, на котором В.Я. Дякун сообщает, какие школы он планирует закрывать. Вы видимо не очень внимательно прочли мой комментарий тут: www.efremov-town.ru/blog/761.html#comment10312 и уже в чем-то сомневаетесь :) А дело в том, что если углубиться в законодательство, то решение о закрытии школы принимает ЕДИНОЛИЧНО глава администрации — В.Я. Дякун. Никакие комитеты и отделы тут АБСОЛЮТНО не причем, точнее, они являются рядовыми исполнителями.
Запрос писать надо. Я прямо в этом топике предлагаю писать его депутатам, как людям, которые являются фактически работодателями текущей администрации. Надо его только грамотно сформулировать, дабы не получить стандартную отписку «Пойди туда незнамо куда...» и не потерять время.
avatar
решение о закрытии школы принимает ЕДИНОЛИЧНО глава администрации — В.Я. Дякун. Никакие комитеты и отделы тут АБСОЛЮТНО не причем, точнее, они являются рядовыми исполнителями.

nickas, но глава принимает решения не на голом месте, а на основании предложений тех же комитетов и отделов, сведения о которых (оснований для закрытия) весьма были бы кстати при подготовке запросов efremov-town к депутатам и обращений в пр. инстанции.
avatar
И еще, меня интересует такой вопрос: если основание для закрытия школы — это к примеру сокращение трат на нее муниципального бюджета, можем ли мы, теоретически, организовать материальную помощь учреждению в «обмен» на согласие власти не закрывать его? Это можно как-то юридически оформить?

А можно чуть подробнее о материальной помощи (разумеется на данный момент только в теории — от кого, в каком выражении, в каком количестве, кто получатель)? Просто на первый взгляд выглядит как будто Вы предлагаете заключить с властью сделку, условием которой является вполне определённое действие/бездействие органов власти. Наверное не стоит объяснять на что это похоже.
avatar
Получается я ответил вопросом на вопрос, поэтому немного продолжу :) Вообще конечно можно это сделать, но вопрос это непростой и потребует немало времени и, как я полагаю, вряд ли встретит одобрение со стороны власти, так как им придётся вносить изменения в бюджет, в уже принятые решения и т.д. и т.п. А они это очень не любят :)
avatar
можем ли мы, теоретически, организовать материальную помощь учреждению в «обмен» на согласие власти не закрывать его?
интересный способ вымогательства получается, оригинальный
avatar
Я не вижу во всех этих историях мотивационных принципов и финансовых планов:

Мыслить «масштабно» как призывает меня Владимир Иванович Фомин,
мотивация к деятельности — это перспективное видение ситуации.
Может быть наша власть нам расскажет и обоснует свой рационализаторский план по модернизации села?
Ведь общая картина выглядит так (поправьте меня, если я не права)
население больше не нужно власти, оно может убираться в царствие небесное или куда хочет.
Но если предположить, что это не так, и власть, действительно, хочет помочь народу выжить, видя и сопереживая ему в его бедственном положении. Тогда где ваш проект? Где ответственность?
На собрании в Мордовке, когда Фомин В.И. уговоривал всех поверить в то, что скоро в Лобаново будет рай, он не представилл ни одного документа, ни одного факта подтверждающего эту замануху, он просто тупо и методично повторял, что надо всем спешить вступить в объединенное МО. Слушающие его люди указали ему на то, что он за эти слова не несет никакой ответственности. Будет хуже только народу, вся власть не потеряет ничего при таком положении дел. Она не разделяем с народом его доли. Когда собрание проголосовало против объединения. Фомин поспешил тут же откреститься от всего вообще буквально он сказал следующее:
«Я вообще тут не при чем».
avatar
А дело в том, что власть вообще не думает в перспективу, она только выполняет указание.
Сверху приказали закрыть палаты сестринского ухода. Власть делает. Она даже не пыталась рассматривать хоть какие-то варианты.
Только сегодня, уже после того, как Дементьевой было спущенно сверху 101 письмо от нас, на которые все они вместе взятые плевать хотели от Медведева до самой Дементьевой, только сейчас, когда они почувствовали, что соломка может и загореться, они стали делать реальные шаги что бы ПОСЧИТАТЬ ситуацию!!!
ВДУМАЙТЕСЬ, БРАТЦЫ: ТОЛЬКО СЕГОДНЯ ИЗ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В БОЛЬНИЧКИ ПОСТУПИЛИ ЗВОНКИ С ВОПРОСОМ О ТОМ СКОЛЬКО ЖЕ ИМЕННО ТРАТИСЯ НА СТАРИКОВ ДЕНЕГ? Нормально? Только сегодня стали поворачиваться в сторону стариков. После того, как месяц прошел с тех пор, как Дементьевой позвонили с 1 канала и просили дать комментари по поводу ситуации с больничками. Да Вы уже совсем страх перед Богом потеряли, друзья мои.
Госпожа Дементьева, а что если Вас ожидает участь закончить свои дни в Доме Престарелых. Почему нет? Подумайте об этом: как Вы лежите мокрая в моче, под вами клеенка выпуска годов так шестидесятых, судно, которое вам так нужно принести некому, потому что на 500 человек одна медсестра, и та ушла пить чай, ибо она тоже человек..., и вот Вы, испытывая отвращение к себе, и всему миру, мечтая только о скорой смерти ходите под себя поносом, ибо ничем другим ходить вы от такой пищи, которой вас тут кормят уже не можете. Как Вам? А почему Вы думаете, что ваши дети отнесутся к Вам не так, как ВЫ ИХ ЭТОМУ УЧИТЕ???? Или вы думаете если они сейчас вас любят, когда вы все им даете и живете только ради них, не отвернутся от вас как вы отвернулсиь от стариков? ВЫ В ЭТОМ УВЕРЕНЫ? Ведь вы будете точно такая же беспомощная, беззубая, нелепая, растерянная как многие из них, тех, кто сейчас там лежит. Вы же не думаете, что Вы попадете прямо в рай из своего тепленького креслица? И вас понесут в небесах ангелы в белых халатах.
Спасибо за внимание!
avatar
Подумайте об этом: как Вы лежите мокрая в моче, под вами клеенка выпуска годов так шестидесятых, судно, которое вам так нужно принести некому, потому что на 500 человек одна медсестра, и та ушла пить чай, ибо она тоже человек..., и вот Вы, испытывая отвращение к себе, и всему миру, мечтая только о скорой смерти ходите под себя поносом, ибо ничем другим ходить вы от такой пищи, которой вас тут кормят уже не можете.

Прям страшилка для слабонервных
avatar
а реальность не хотите? трудно представить что так оно и есть где-то, совсем рядом?
avatar
Госпожа Дементьева, а что если Вас ожидает участь закончить свои дни в Доме Престарелых. Почему нет? Представьте себе как Вы лежите мокрая в моче, под вами клеенка выпуска годов так шестидесятых, судно, которое вам так нужно принести некому, потому что на 200 человек одна медсестра, и та ушла пить чай, ибо она тоже человек..., и вот Вы, испытывая отвращение к себе, и всему миру, мечтая только о скорой смерти ходите под себя поносом, ибо ничем другим ходить Вы от такой пищи, которой вас тут кормят уже не можете. Как Вам?

Калинка, а к себе примерить — слабо.
avatar
ну почему же? регулярно примеряю:
avatar
Коллеги! неужели непонятно, что любые обращения к депутатам ни к чему не приведут. Решение принимает не глава района — Агеев, а коллегиальный орган — собрание представителей. а Агеев просто обязан его подписать. Решение о закрытии школы принимает учредитель — комитет по образованию, на основании (по согласованию) решения главы администрации и собрания представителей. То что ЕдРо примет решение о консолидированном голосовании можно не сомневаться.
Однако основа всего — в финансировании (то есть в области). В бюджете просто нет денег. И В.И. Фомин не может изменить закон, который распределяет налоговые поступления. Кстати, и В.Д. Дудка ничего не сможет сделать — область дотационная.
Дискуссия о реформе образования уже велась. В правовом поле решения вопроса нет, потому что на публичных слушаниях во-первых, высказывается мнение, которое лишь принимается во внимание, а во-вторых получить нужный результат публичных слушаний элементарно.
Кстати, ну оставят школы в отсутствие денег — что дальше?
Единственный реальный способ — обращаться на верх (к Президенту, Премьеру), учитывая избирательный год и просить, просить, просить…
Если будет много мотивированных обращений — может быть дадут деньги и оставят школы.
А местные и областные начальники реально и объективно ничего не смогут сделать — нет денег
avatar
а есть ли у Вас официальные сведения о том, какие школы и больнички предполагается закрыть и на каких основаниях? Сомневаюсь. Для этого надо сделать запрос в соответствующие структуры администрации, а именно, в Комитет по образованию и в Отдел здравоохранения. Плюс к этому, все необходимые сведения о закрываемых школах и больничках
запрос сделать, конечно же надо… а то опять окажемся с неприкрытыми тылами. как его состряпать лучше… через инет или «от руки „бумагу написать?
avatar
А местные и областные начальники реально и объективно ничего не смогут сделать — нет денег

А вот местные и областные начальники соседних регионов МОГУТ.
Отчего так? Тульские начальники «меньше любят свою землю»(с)?
avatar
а куда же они все делись???...
avatar
а куда же они все делись???..

Кто знает, тот не скажет.
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.