На официальном сайте муниципального образования «Ефремовский район» есть такая рубрика: «Собрание представителей / Нормотворческая деятельность / Муниципальные правовые акты / Ненормативные муниципальные правовые акты» в которой время от времени появляются вроде как для ознакомления проекты различных постановлений.
Я туда пару раз совался, рассчитывая принять участие в обсуждении проектов нормативных актов (там даже ссылка есть на Форум для обсуждения). Последний раз вот что я там увидел:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЕФРЕМОВСКИЙ РАЙОН

созыва

заседание

Р Е Ш Е Н И Е

от "____" _________ 2012 года №_____

г. Ефремов

О внесении изменений в Решение Собрания представителей

муниципального образования Ефремовский район от 05.05.2011 № 5-31

«Об утверждении Положения о бюджетном процессе

в муниципальном образовании Ефремовский район»

(с внесенными в него изменениями)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Решения Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район от 12.11.2011 № 9-99 «О регулировании отдельных отношений, связанных с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений в муниципальном образовании Ефремовский район в переходный период, установленный Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ» действуя на основании Устава муниципального образования Ефремовский район, Собрание представителей муниципального образования Ефремовский район РЕШИЛО:

1. Внести в Решение Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район от 05.05.2011 № 5-31 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ефремовский район» (с внесенными в него изменениями) следующие изменения:

1.1. Статью 5 Решения – исключить;

2. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ефремовский район, утвержденное Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район от 05.05.2011 № 5-31 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ефремовский район» (с внесенными в него изменениями) следующие изменения:

2.1. Статья 5:

— в абзаце 12 пункта 5.2. слова «порядок расчета» заменить словами «цели, порядок (методики) расчета»;

— пункт 5.4.:

в абзаце 10 слова «(получателей)» исключить;

в абзаце 15 слова «департамент финансов Тульской области» заменить словами «Министерство финансов Тульской области»;

2.2. Статья 14:

— в абзаце 1 слова «Органы местного самоуправления района обязаны вести реестры расходных обязательств, под которыми» заменить словами «Администрация обязана вести реестр расходных обязательств, под которым»;

— абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым управлением в Министерство финансов Тульской области в порядке, установленном Министерством финансов Тульской области.»;

2.3. Добавить статью 31.1. следующего содержания:

«Дорожный фонд — часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район может быть предусмотрено создание муниципального дорожного фонда, а также порядок его формирования и использования.»;

2.4. Абзац 3 статьи 39 дополнить текстом следующего содержания:

«а также по основаниям, установленным иными статьями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

2.5. В абзаце 5 статьи 53 слова «Департамент финансов Тульской области» заменить словами «Министерство финансов Тульской области»;

2.6. В абзаце 15 статьи 55 слова «долгосрочных целевых программ» заменить словами «долгосрочных (ведомственных) целевых программ».

3. Решение опубликовать в газете «Заря.Ефремов».

4. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава

муниципального образования

Ефремовский район А.В.Агеев

источник: efremov.tulobl.ru/assembly/work/acts/nenorm/detail.php?ID=1104

В общем, когда я вижу такие документы мною обуревает уныние… Я понимаю, что мне в этом никогда не разобраться и что написав такой документ меня всегда смогут обмануть :(

При этом, умом я понимаю, что в общем-то в основной массе, депутаты, которые голосуют за такие документы, они не сильно умнее меня (ну по крайней мере не все :). Как они понимают, о чем тут речь — для меня БОЛЬШОЙ ВОПРОС!

Что вы думаете по этому поводу?